ΜΑΡΙΑ ΛΙΤΣΑΡΔΑΚΗ, Μηχανικός

ΚΕΝΤΡΟ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΤΕΙ ΠΕΙΡΑΙΑ


Η  λειτουργία ενός πολιτικού οργανισμού με κοινωνικές υπηρεσίες, οφείλει να αξιοποιεί παραγωγικά τους πόρους που διαθέτει προκειμένου να επιτελεί το έργο του, που είναι η εξυπηρέτηση του πολίτη και κατ’ επέκταση του κοινωνικού συνόλου.

Για την επιτυχία των παραπάνω, ο πολιτικός οργανισμός (εν προκειμένω ο Δήμος) πέρα από τα έσοδα του (Επιχορήγηση από την Πολιτεία,  Δημοτικοί Φόροι, Τέλη και εισπράξεις από παροχή υπηρεσιών) οφείλει να λαμβάνει υπόψη δύο επιπλέον παραμέτρους:

  1. Τη δημιουργία εσόδων που δεν θα επιβαρύνουν επιπλέον τον Δημότη και
  2. Την ορθολογική διαχείριση των δαπανών προκειμένου να διατίθενται οι πόροι για την επιτέλεση του κοινωνικού έργου και τη δημιουργία της ευνομούμενης πολιτείας (welfare).

Για να επιτευχθούν τα παραπάνω ο Δήμος οφείλει να λειτουργεί κάτω από ένα Σύστημα Διοίκησης βάσει Ελέγχου (Management Control System). Βάσει αυτού του συστήματος, οι υπηρεσίες του Δήμου και συνεπώς και τα Συνεργεία του θα πρέπει να αποτελούν χωριστά επιχειρησιακά κέντρα (Strategic Organisational Units – ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΚΕΝΤΡΟ)  με διακριτούς ρόλους.

Με τον τρόπο αυτό το κάθε κέντρο-υπηρεσία έχει ένα συγκεκριμένο – μετρήσιμο στόχο που θα πρέπει να επιτευχθεί ή σε αντίθετη περίπτωση να προκύπτουν αποκλίσεις (θετικές ή αρνητικές)  οι οποίες και θα πρέπει να ελέγχονται και μέσω αυτών να βελτιώνεται το σύστημα.

π.χ Η μονάδα των Συνεργείων οφείλει να λειτουργεί σαν  Επιχειρησιακό κέντρο, που θα πρέπει να επιτελεί το έργο της συντήρησης – επισκευής των αυτοκινήτων του Δήμου,  με κόστος λειτουργίας ανταγωνιστικό της αγοράς εργασίας ώστε να μπορεί να διατηρηθεί μακροχρόνια, προσφέροντας θέσεις εργασίας και χωρίς να δημιουργεί πρόσθετο κόστος που θα επωμίζεται το κοινωνικό σύνολο (δημότες του Δήμου ).

Για την επίτευξη του παραπάνω σκοπού θα πρέπει  να :

  • Λειτουργεί σαν υπηρεσία προσφοράς προς το κοινωνικό σύνολο, εξασφαλίζοντας την αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα των οχημάτων του Δήμου που χρησιμοποιούνται στις υπηρεσίες του.
  • Λειτουργεί σαν κέντρο κόστους.
  • Λειτουργεί ανταγωνιστικά προς την αγορά εργασίας (ανταγωνιστικό κόστος   παραγωγής έργου σε σχέση με εξωτερικά συνεργεία).
  • Λειτουργεί με τη «φιλοσοφία» Just in Time (JiT).
  • Εκπονεί προϋπολογιστικό και απολογιστικό πρόγραμμα λειτουργίας.

Η μελέτη βρίσκεται προς διάθεση του

my.eordaia.com